目前,我国中小企业中,有相当一部分忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企业管理局限于生产经营型管理格局之中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如,政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争;地方政府行业管理部门大量的干预,使中小企业的财务管理目标短期化;财务管理受企业领导的影响过大等等。那么中小企业财务管理问题主要存在哪些原因呢,我们把这其中的原因归纳如下:
1、我国金融体系存在的中小企业财务管理问题。普遍存在的中小企业财务管理问题是融资渠道严重不畅,资金严重不足。我国金融机构的经营机制、信贷管理方式与中小企业融资需求不相适应。一方面,银行为了减少放贷风险,降低放贷成本,不愿意贷款给经营规模小、信用等级低、资信相对较差、信息不透明、经营业绩不稳定的中小企业;另一方面,中小企业融资时间急、频率高、金额小的特点与银行繁杂的贷款手续不相适应,往往是贷款到位,商机已过。
2、企业内部缺乏科学的财务管理制度。由于中小企业中很大一部分是民营企业,这些企业往往由一人或少数人控制,决策和经营管理的主观随意性较大,对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。多数中小企业缺乏完善的内部财务控制约制度、稽核制度、定额管理制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本的财务管理制度。
3、财会人员素质偏低。中小企业普遍存在着会计机构设置不健全,会计人员配备不合理的中小企业财务管理问题,有的企业干脆不设会计机构,全部会计工作委托会计事务所代理,或者任用自己的亲属当出纳,外聘兼职会计定期来做账,忽视了会计工作在企业财务管理中的作用。有的企业或只设会计机构,而不设财务管理机构,中小企业大多数财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,没有会计专业技术职称,无证上岗的现象较多。
4、企业信息化建设落后,设备更新慢。我国绝大多数中小企业财务thldl.org.cn还是局限于传统模式下的核算体系,电脑只是办公室的时髦摆设,并不会运用财务软件及建立自己的微机网络。不会将各项业务事前取得的信息进行比较,做出正确的决策和预测,将隐患消灭。
为保持国民经济高速稳定成长,中小企业扮演着不可或缺的重要角色,其在扩大就业、稳定社会、发展经济及活跃市场、扩大出口等方面起着不可替代的作用。但是,目前我国中小企业在发展过程中面临着诸多方面的困难,其中财务管理上存在的中小企业财务管理问题是困扰企业发展的核心是中小企业财务管理问题,如果不及时予以解决将危害中小企业自身的发展,也将对整个国民经济产生影响。
1、中小企业财务管理问题存在的原因
1.1财务管理基础工作薄弱
1.1.1财会机构不健全,财会人员素质偏低
中小企业多半不设专门机构,所指定的财会人员也多半身兼多职,既是管理者又是生产者,且多数由业主的家属、亲戚、朋友担任,不但无法做到公正,且普遍没有财政部门核发的会计证,缺乏必要的专业知识和专业技能,对国家有关法律、法规和财会制度了解甚少。工作中多是边干边学,记“豆腐账”,即基本结构就是“销售额-费用=利润”,甚至记“笔记本账”。有的甚至不记账,收钱就用。这种流水账甚至无账,显然不能充分说明企业的经营状况,也无助于企业改善经营,降低成本和费用,及时发现经营中存在的中小企业财务管理问题。
1.1.2财会制度不健全
大多数中小企业在内部财会制度上基本是空白。不但在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收管理方面无制度可言,而且在非常重要的财会部门职责权限、财会人员岗位责任制、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度等方面也无任何规定。使财会人员办理会计事项有很大的随意性,造成账目不清,核算不细,手续不准,填报不及时,漏洞百出。
1.2融资困难,资金严重不足
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的中小企业财务管理问题。其主要原因是,第一,负债过多,融资成本高,风险大,造成中小企业信用等级低,资信相对较差;第二,国家没有专设中小企业管理扶持机构,国家的优惠政策未向中小企业倾斜,使之长期处于不利地位;第三,大多数中小企业是非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心;第四,中介机构不健全,缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
1.3财务管理内容不规范
1.3.1从资金筹集上看
由于中小企业创办初期利用社会闲散资金的能力弱,开办后银行对其限制较多,扶植较少,于是一些中小企业主便设法挂靠“集体”,然后以集体财产做担保向银行、信用社贷款。在挂靠及贷款的过程中往往靠金钱铺路,钻政策、法规管理的空子,以打开借款大门,带有很大的腐蚀性。
1.3.2从资金使用上看
由于中小企业直接面向市场,以追求利润为目标,生产投资带有盲目性和不合理性,有些投资甚至不符合国家的产业政策,与社会整体利益不协调。为了摆脱国家的诸多限制,解决生产经营过程中的不畅或难办的事,行权钱交易,“对有权人买好”,使经营费用逐年增加。由于小企业主还普遍存在着“谁也不敢得罪”的心理,使各种摊派日益繁多,这也使其经营费用居高不下,不能使企业资金更有效地运用于经营和发展。
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