实行报账员制度杜绝村级财务管理漏洞
时间：2009-09-21 15:44:13
来源：红网
“以前只听说过城里的单位能够报帐，没想到，咱村现在也有了报帐员，也能象单位一样到镇里去报帐了。”9月14日，湖南衡阳南岳镇岳东村旷某在报账后感慨地说。
湖南衡阳南岳区早在2002年就在全市率先对所辖行政村推行“村帐乡管”的村级财务管理模式。尽管“村帐乡管”使村级财务收支得到了有效规范，但从2009年开展的全区村级财务清理审计结果显示，2008年全区村一级虽然能够量入为出，不断提高村级资金的使用效率，改善村民的生产生活环境，但同时也存在财务票据不规范、购置物品无清单等一些不容忽视的问题。为切实加强对村集体资金在运行使用中的监管，从今年5月份开始，区经营管理站在南岳镇党委、政府的大力支持下在全市又率先开展村级财务和资金“双委托”管理，对总金额两千万的村级资金实行有效监管。
针对这些问题，南岳区重点加强对村级资金收、支情况的监管，区政府办下发了《南岳区村级财务收、支管理的规定》。为确保村级财务和资金“双委托”管理工作顺利开展，区经营管理站起草了《村级财务、资金委托代理服务具体操作办法》，对村级财务和资金“双委托”管理的移交程序和操作流程作了具体规定，明确了村级财务、资金委托代管的乡（镇）村财会工作人员各岗位的职能职责。并在南岳镇率先推行村级财务、资金“双委托”管理，村（社区）委托乡镇村级财务管理中心管理财务和资金，不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报帐员。统一银行开户、统一报帐时间、统一报帐程序、统一会计核算、统一档案管理。
南岳已经有20个行政村的资金已全部移交村级财务管理中心，实行村报账员制度。这一制度实行至今，南岳镇村级财务管理中心已拒付不合规定票据36630元，其中，村级超标订阅的报刊费2480元、白条支出票据12300元、“四无”工程费用支出21000元、无明细误工天数和说明的差旅报销费850元，堵塞了财务管理漏洞，杜绝了不合规、不合理的开支。
目前，报账员制度取得了初步的成效，建立了一套严格的财务管理漏洞thldl.org.cn源头上预防和治理了基层腐败现象，保持了村组干部队伍的清正廉洁，密切了党群干群关系；有效遏制了乱收费、乱摊派行为，进一步减轻了农民的负担；同时也把村干部置于镇政府和群众的双重监督下，增加了农村财务管理漏洞的透明度，给了群众一个明白，还了干部一个清白。
延伸阅读：
