高校后勤集团公司财务管理内容变迁

　　高校后勤集团公司应重视公司财务管理工作，其主要管理内容应包括：财务战略管理、预算管理、资金管理、投资管理、财务分析和财务监督。

　　我国目前高校的后勤集团公司一般都是在高校原有后勤实体和后勤服务部门按所属行业归类后组建而成的集团公司，大多数集团公司是高校的全资公司，各下属公司的投资主体又几乎都是集团公司，具有国有资产多、行业种类多的特点。因此大多高校后勤集团下属公司的会计核算和公司财务管理工作均是由集团公司单独设立的财务部按照行业设置子公司（中心）来独立核算、集中管理的，财务部门直接接受集团公司财务总经理和董事会的领导。在这种管理模式下，财务部就是集团公司管理机构中的一个重要职能部门，其职能作用发挥的好坏将直接影响到集团公司的资本管理和国有资产的保值增值。集团公司财务部不仅仅负责整个集团公司及各子公司（中心）所有经营活动的会计记录，承担集团公司所有资产、负债状况的计量和经营收入及成本费用的归集和分配工作，履行着会计核算的职责，而且还担负着整个集团公司的公司财务管理工作，如进行企业财务战略管理、财务预测、内部控制、财务统计和分析、编制年度财务预算并监督预算执行情况、筹集经营所需资金并在各公司之间合理分配资金、确定投资项目及审核资金运用、合理调配资金进行资本运作等等。下面就结合我们的实际工作谈谈为了实现后勤集团公司资产效益最大化和资本结构最优化，集团公司财务部在公司财务管理方面主要应做到的几项工作。

　　一、战略管理

　　战略管理是指为实现企业目标而进行的规划和控制过程，包括确定战略目标、制定战略规划、实现战略部署和评价战略管理业绩四个方面。一个企业能否顺利发展，在很大程度上取决于发展战略的正确与否。集团公司从整个集团的角度出发，在对国家产业政策、市场状况和竞争对手的情况进行充分研究的基础上，结合实际情况，制定出集团的宏观规划，掌握集团的发展方向，使各子公司都能围绕集团公司的战略管理目标开展具体的生产经营活动。

　　以上这几点都是后勤集团财务部门在公司财务管理方面的重要内容。但在实际工作中，由于主观和客观原因，往往忽略公司财务管理参与企业战略部署的重要性，导致企业盲目扩大发展、急功近利的案例比比皆是。作为刚刚起步参与社会竞争的高校后勤企业，要想在社会中有自己的一席之地，把握发展方向，找准发展目标，发挥公司财务管理在企业战略管理中的作用是非常重要的。

　　二、预算管理

　　集团公司的基本职能是管理和运用资产产权，尤其是大部分高校后勤集团公司目前的资产几乎全是国有资产，加强集团公司的资产管理，保证国有资产的保值增值就成为后勤集团公司财务管理的重要内容。资产管理的一个主要方式就是预算管理，预算是公司经营管理的一个必备的工具。因为预算体系是对于未来的企业发展做出预先估计、设定需达到的目标及标准，使得在执行的过程中一定要有比较，确定执行的方向没有偏离目标。预算管理和战略管理虽紧密相关却又不大相同。

　　企业的预算管理一般包括财务预算、业务预算、资本预算和筹资预算。财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做出的具体安排。实行财务预算管理是高校后勤社会化对公司财务管理的客观要求，它是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。

　　在我们的实际工作中由集团公司财务部所做的预算管理工作主要包括以下两方面：

　　1．资产收益的预算管理。

　　集团公司财务管理的一个重要工作就是必须做好资产收益的预算工作，确定集团公司明确的收益目标，并将收益目标合理分解，层层落实到有关的公司，同时强化年中收益的管理。对于资产收益的预算管理我们是按照营业收入、营业利润和上缴集团利润三个主要预算指标来进行的。集团董事会在年度目标中对上述三个指标有明确的规定，集团财务部按照上一年度各下属公司的经营情况和本年度的具体情况并结合下属公司申报的收益预算将董事会的目标分解到各个下属公司，初步形成集团公司的收益预算，经董事会审议后确定集团公司的年度资产收益预算。

　　2.资产投资支出的预算管理。 

　　财务预算一经批复下达，各预算执行单位就必须认真组织实施，将财务预算作为预算期内组织、协调各项经济活动的基本依据。财务部日常的公司财务管理中心就是围绕以上两个基本财务预算来进行的。集团公司财务部应当利用财务报表监控各下属公司收益预算和投资预算的执行情况，按月编制财务预算完成情况表，随时对财务预算进行监督管理，并及时向预算执行单位、集团公司总经理和董事会提供财务预算的执行进度、执行差异及其对财务预算目标的影响等财务信息，促进企业完成财务预算目标

　　三、资金管理

　　集团公司的公司财务管理thldl.org.cn应该是以资金管理为核心，以发展方向为指导，通过筹资约束和控制下属公司的盲目投资，实现产业结构和资本结构的调整与优化。资金是企业的血液，它只有在充分有效的运动中才能体现其价值。集团公司的资金从数量到结构都比单一企业更加雄厚和复杂，集团各单位资金的筹集和使用均应纳入集团公司的统一管理和统一安排，才能使有限的资金发挥最大使用效果。从集团内企业的资金筹措、投放和调配到资金收益的产生，集团公司要实施全过程管理，同时要把集团公司的财务部门转变为企业集团的资金管理中心、筹措和调配中心，以及投资中心，具体应做好以下几方面工作：

　　1．资金融通方面。

　　集团公司因其规模大、实力强、声誉好，在资金市场上具有较强的融资能力，而且在向银行借款时，集团公司采用集中借贷方式在资金市场上寻求资金，通常会取得较为优惠的条件，从而降低融资成本。所以，后勤集团公司应充分应用这一优势在资金市场上通过各种融资渠道筹措、融通资金，为集团公司的发展创造良好的资金条件。

　　2．资金使用方面。

　　高校后勤集团公司由于所属企业众多，行业差异较大，资金的需求、余缺各不相同，但内部的有偿融通可以起到提高资金使用效率的作用。

　　3．资金控制方面。

　　集团财务部门除了管理和协调集团公司资金的调度和融通外，还应对集团公司资金的正常运转进行控制和监督。资金控制的实质是理财权限的划分，一般应根据企业集团内部成员及企业规模的大小和数量的多少，各子公司距离集团公司的远近、集团公司所持子公司股份比重的大小、子公司财务管理人员业务素质的高低等因素来确定。一般对于大额的资金支付，集团公司应规定一定的批准程序和权限，以避免巨额资金轻率付出而造成失误。

　　四、投资管理

　　集团公司应高度重视对长期投资的控制和管理，加强集团公司在投资决策方面的职能作用，从决策程序上进行监督，力争以有限的资本形成高效益的资本回报。