思考经营管理工作中的问题与对策

　　当前，全路面临的经济形势非常严峻。按照段学习实践活动调研计划安排，我着重就如何进一步加强和改善我段经营管理工作，进行了比较深入的调研思考。

　　一、当前经营管理工作面临的压力及存在的问题

　　我段作为全路工务系统大段之一，也是成本支出大户，面临的经营管理压力大，存在的问题及困难也比较多。归纳起来看，主要表现在：

　　1.预算控制难度大。推行全面预算管理后，不可控因素增多。目前，我段在财务预算与业务预算方面，还存在衔接不到位，预算滞后等问题。如：集中修开工相当长一段时间后，有关道岔换填、夹直线清筛、桥面清筛等大修项目预算仍未及时下达，从而给生产成本的有效控制带来较大影响。

　　2.增收节支压力大。XX年部、局鉴于运输经营面临的严峻形势，对基层站段提出了增收节支工作的有关部署和要求，下达了刚性挖潜节支计划指标，要求实现业务招待费、短途运输费、其他间接管理费分别较年初预算压缩30%、20%、10%的目标。但我段内部挖潜空间非常有限，尤其是在劳力力、动力及间管费方面。

　　3.经营目标压力大。XX年路局财务处下达我段的运输支出预算为15798.15万元，其中维修直接费2841.81万元、间管费934.94万元、维修专项373.15万元、其它业务分摊-320万元、支线扣减-72.40万元；与初始预算比较已调减233.13万元，其中直接费调减26.2万元、专项调减40.5万元、间管费调减146.43万元、其它业务分摊调增20万元。相比08年来说，XX年路局下达的各项成本减幅很大。08年我段采取了很多具体措施强化内部经营管理工作thldl.org.cn，但成本支出仍超路局年度预算1493万元。XX年我段经营管理面临的压力十分巨大，可以说是前所未有。

　　4.会计基础仍然薄弱。虽然我段已制定了各项会计管理规范制度，但存在部分报销人员未按规定程序执行，有的科目负责人因为怕预算超支考核，不同程度存在将已发生支出压着不报，使计财科反映的成本数据不准确，计财科在成本审核过程中仍出现了个别把关不严、审核不力的情况。因此，会计规范化经营管理工作还是要常抓不懈。

　　二、加强及改善经营管理工作的对策

　　XX年，我们要牢固树立过“紧日子”的思想，认真落实路局有关强化经营管理工作的一系列部署，贯彻“以收定支、量入为出、动态调整”的要求，以“确保安全创效益，向内挖潜搞增收，点滴做起控支出，创新方法找突破”为全段经营管理奋斗目标，从结构调整和作业过程源头入手、深入挖潜提效，全面增收节支、强化经营管理。

　　1.大力压缩间管费支出。封存4台轨道车、4个平板车。同时，根据车况适当延缓定修周期，节约车辆维修成本。封存9台汽车、4台机关小车；规范车辆使用，各级干部下现场检查工作用车，统一调配，优化路经，合理安排，最大限度降低运输成本。所有车辆安装GPS定位系统进行全天候跟踪监管，对违反规定的单位和个人，一经查实，严肃处理。大力压缩油耗，对全段轨道车、大小机具、汽车油耗进行重新调查论证，全年短途运输费用同比压缩10％。严格水电费生产用杂费管理，采取强硬措施从细小方面入手，来严格控制。对纸张、床铺、备品的配备保管，必须实行统一监控，尽量以再用为主。水电方面除了切实抓好计划管理外，重点加强水电表倍率和准确性的核查，严防偷水电现象发生，从源头上把关控制。大力压缩办公费及各种会议费用支出，逐步实现无纸化办公模式，所有易耗品实行定点超市或大商场购置，所有会议接待用餐一律在机关或车间食堂，严禁在外接待进餐。会议费、通讯费、办公费、招待费等支出同比压缩20%。

　　2.大力修旧利废。加大尖轨、基本轨、护轨的自行生产制作力度。抓好施工废旧料回收再用工作，确保施工废旧料下道回收率达到100%；对下道木枕、木岔枕再利用建立专项台帐，能用的旧木枕、旧岔枕利用率达到100%。同时，加强材料单价调查，净化采购渠道，降低成本支出。

　　3.提高资金管理水平。严格外委项目管理办法，开工必须签订合同，按利润最大化的原则进行成本控制。工程完工后督促加强对尾款的收缴，确保外委收入应收尽收，及时到位。强化债权债务管理。积极推进债权债务子系统的建立运用，加强各种债权管理，建立和落实季度、年度定期对账制度，落实债权清收责任，及时清收债权；重点加大对三年以上的应收、应付款项的清理力度，减少坏账损失，杜绝新的单方挂账，防止出现潜亏和潜在风险。加强固定资产管理子系统使用，认真做好固定资产清查上账经营管理工作。按照专业分工的管理思路，加大业务科室对资产管理的责任，对分管的资产实行统筹管理，以促进资产管理制度的有效落实。加强资产动态监控，切实防止资产损失。按照专业分工加大资产监管力度，对资产的配置、更新、大修、调拨和处置实行统筹管理。加强财务科和业务科室信息沟通，进一步提高资产管理的及时性和有效性。严格资产定期清查制度，防止或切实降低资产损失。通过财务会计管理信息系统实现对重点资产、项目的动态监控，及时发现资产管理中存在的问题，查明原因，并要求按照规定的程序和权限经审核批准后做出相应处理。建立闲置资产调查统计制度、备案制度，合理配置资源，通过与路局相关部门加强沟通，依法、合理、有效处置相关资产，促进闲置、低效资产的盘活利用，提高资产运用效率。