对房地产企业所得税管理的理性分析与探讨

　　近年来，随着国民经济的高速发展，人口城镇化进程不断加快，房地产开发业得到了迅猛发展，业已成为国民经济的支柱产业，管好房地产税收事关经济发展和社会稳定。在房地产企业涉及的12个税种中，房地产企业所得税管理既是重点也是难点。管好房地产企业所得税，也就抓住了整个房地产税收管理的脉门。本文拟在对房地产行业企业所得税税收管理进行调查研究的基础上，透视房地产业行业特点，揭示房地产业税收违法行为，探讨完善房地产业企业所得税管理的新方向。

　　一、房地产企业所得税概况

　　“十五”末至“十一五”初期，随着我国经济健康、稳定和快速发展，人口城市化进程不断加快，房地产开发业得到了迅猛发展，并由此推动了相关产业的发展和经济总量的增加，为房地产业带来了全新的发展机遇。一度成为国内最赚钱的行业之一。诱人的利润空间和良好的现金流吸引众多行业外企业纷纷加盟房地产行业。

　　然而，房地产行业丰厚的利润在纳税时却变得极不相称。《中国证券报》就曾发表了一篇题为《关注房地产高利润下的税收黑洞 》的文章，以生动鲜明的数据和事例指出了暴利的背后隐藏着的黑洞。揭示出税务机关在房地产税收管理上存在的问题和不足。

　　鉴如此，2005年，全国共有11个省级国税机关和29个省级地税机关开展了房地产行业的税收检查，大范围的摸清了房地产业的税收征管状况。截至2005年10月底，全国共检查纳税人27738户，其中，有问题13835户，问题率49.88％；查补收入合计415757.65万元，其中，查补税款371117.97万元，罚款27741.58万元，加收滞纳金16898.10万元。各省数据汇总显示企业所得税查补收入146769.35万元，占全行业查补收入39.55％；营业税查补额149692.45万元，占全行业查补收入40.34％。

　　从检查结果和各地反映情况来看，普遍存在重流转税轻所得税的倾向，问题主要集中在营业税和企业所得税等税种上。由于房地产开发企业经营情况的特殊性和征管手段的滞后，房地产企业所得税流失更是十分严重。同时，税收对房地产行业的调控能力也大打折扣，房地产企业所得税税收征管也已成为国税部门税收征管工作的薄弱环节。因此，深入、系统地分析当前房地产企业所得税征管工作中存在的问题，寻求如何全面加强房地产企业所得税征收管理的对策，已成为税务机关当前一项十分重要的工作。