学校教学质量管理理念的重构

　　提高教育质量，是当今世界教育面临的根本性问题。学校教学质量管理是人们在实践伪基础上对教学质量管理作用的一种系统的理性认识。学校教学管理作为教学质量管理的核心内容，是学校教学活动的管理，在内容上包括人与活动两个方面，这种管理活动的基本结构应是以人的管理为主的组织结构，而活动过程应该是遵循教学活动规律的学校教学工作管理过程。因此必须挑战长期以来所基于的一些教学质量管理理念，并且重构学校教学质量管理理念。

　　一、学校教学质量管理理念重在提高办学效能

　　在教学质量管理的实践中，一些校长和学校的中层领导认为，“外控管理”模式里外在的学校质量目标以及严格的衡量标准、规章制度对学校教育质量的保证和人员的管理能起到强有力的作用。在他们将这种质量管理理念付诸实施之后，发现其确实有效，便愈发坚信这种质量管理理念的正确性、不可怀疑性。究其原因，他们的这种质量管理理念，是根据一般的经验常识得来的。严格的规章制度确实能令人在短时间内屈服，然而，长期以往，恐怕会造成教学质量管理人员与教师之间的敌对关系，进而影响学校的气氛和下一步的发展。他们思考问题时，考虑更多的是，如何尽快地解决问题，显示出一种强烈的工具主义的色彩，难以自觉建构学校自身发展的质量管理理念thldl.org.cn。教育教学工作有了较大的发展，教育教学改革逐步深入，教学质量稳步提高，涌现出了一批教育质量较高的富有特色的学校，积累了丰富的经验，如何及时和科学地总结这些经验，进行深入的理性思考，自觉地把握规律，形成能有效地指导实践的理论概括，是摆在每个管理者和研究者面前的任务。

　　二、学校教学质量管理理念存在的问题

　　片面的学校教育质量观表现为，只重视知识教育。忽视德、智体、美全面发展；只重视对少数学生的选拔教育，忽视面向全体学生的素质教育。在教育实践中的许多做法，如只重视学生的学习成绩，只关注学校的升学率等都反映了这种片面的教育质量观。许多学生家长也把提高学生的成绩和学校的升学率作为评判学校教育质量的唯一标准。进而，在教育实践中，人们便认为，学校的教育质量高，学校的办学效能就高。

　　教学是学校的中心工作，学校教学管理是教学质量管理重要组成部分、学校教学管理的效能将直接影响到学校教学质量的提高，学生素质的全面发展。从目前教学管理现状来看，存在着诸多问题，具体表现在：教师管理缺乏民主性。目前对教师的管理主要靠行政管理，是自上而下的管理，对教师的教学要求整齐划一，忽视教师在教学工作中的民主性和创造性；课程设置缺乏规范性。有的学校对国家规定的课程随意更改，或增加课时总量、或减少和挪用非考试科目课时，课程管理主观随意性大；课堂教学管理缺乏整体性。一些学校教学管理只在个别环节上下功夫，只重视课前备课、课后质量分析，而忽视了过程管理；只重视知识传授，而忽视能力培养；只重视教法研究，而忽视学法指导，教学评价缺乏全面性。相当多的学校教学管理还是围绕着知识传授进行的，仍然停留在考试管理上，并按升学率和考试成绩来作为教学工作的唯一评价标准。

　　三、学校教学质量管理理念的应对措施

　　教学质量是学校教育质量总体结构中的核心结构，是一个有特定的有机整体。是教学中人才培养所应达到的德、智、体、美等全面素质提高的水平。教学质量是一个不断发展，逐步形成的系统，也是学校办学和教学管理的总体成果。从管理的角度看，教学质量是对教学过程进行科学管理和控制的结构。教学质量的本质，就是学校教育紧跟科学技术发展和社会发展的基本特点和趋势，适应并自觉服务于社会需求并反作用于社会的程度，其基础在于人才个体为适应社会需求而充实丰富自我总体素质的程度。

　　1.实行目标管理

　　科学的教学管理，应首先根据培养目标和教学过程的要求，建立健全各种教学规章制度、管理目标，根据学校教学管理目标的要求，通过对教学的组织和检查、教师教案管理、学生学籍与成绩管理以及教学计划管理、对专业、课程、教材的管理，师资管理和教学设备管理等内容来具体体现、落实学校的教学管理目标。通过对学校教学评估标准的分析可以看出，在考查内容上可以分为共性标准和具体实施规范两个层面。其中办学指导思想、师资队伍、教学条件的建设与利用反映学校整体基础建设水平和学校统一的管理原则，而教学管理、教学建设与改革和教学效果则反映了各专业甚至各教学质量控制点的制度执行情况，是真正反映学校教学管理水平的关键环节。而这一环节因各院专业设置和管理特色的不同而表现出不同的个性，但无论存在多么大的形式差异，其中对教学管理的指导思想、原则的反映一定是共同的，即一定体现着学校教学管理的总体要求。