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影响企业集团管理模式的9大因素

时间:2011-09-16 16:01:02 来源:于青云
  近年来,随着我国企业集团数量的大幅度增长,企业集团管理与控制问题逐步成为一个研究热点。企业集团管理,实际上是企业集团如何对下属成员企业进行管理,一个组织如何对其他组织进行管理,如何提高企业集团的整体效益。对企业集团总部的管理层来说,最重要的是要选择什么样的集权、分权模式的问题。这个看似简单的问题,却是困扰企业界的难题。目前我国对企业管理的研究,大多是侧重于一般企业内部的管理与控制问题,对企业集团管理和控制问题则研究很少。

  虽然国外的集团企业管理已经有不少成功的模式,但由于企业集团在我国的成长历史较短,对企业集团管理和控制还没有形成成熟的理论。根据我国不长的历史实践,得到的一个基本经验是,企业集团管理不能照搬照抄西方国家的经验,而应该根据我国企业自身的特点、资源能力和发展背景,选择适合自己的模式。

  一、企业集团管理模式分析

  对于管理模式,目前没有形成统一的认知。在传统意义上,企业集团管理模式被划分为三种类型:集权管理模式、分权管理模式和统分结合的管理模式。有研究者将企业集团管理模式划分为资本控制型、战略控制型、人事控制型、文化导向型四个大类。还有人把集团企业管理划分为:资本控制型、行政控制型、参与控制型、平台控制型。

  虽然有各种各样的提法,但总体来说,管理模式的类型主要是由集团的集权和分权程度来决定。从集权转变到分权,是一个连续的过程,这中间有无数种形态,在划分集权和分权模式的时候,不宜简单的一分为二,集权与分权是相对的概念,不存在绝对的集权和分权。

  对于企业集团管理模式,按照集团公司参与下属企业的经营管理深度的不同,也就是集分权程度的不同,较为普遍的是将企业集团管理分为财务控制、战略控制、经营控制与职能控制四种基本模式。

  有西方学者将公司企业集团管理的模式分为U型模式、H型模式和M型模式三种基本类型。U型模式是一种高度集权的职能性组织结构;H型模式是一种多角化经营的控股公司结构;M型模式是U型与H型两种结构发展和演变的产物。它是分权与集权的结合,更强调整体效应的大型公司结构。M型模式集权程度较高,但突出整体协调功能。M型模式目前已成为国际上特别是欧美国家大型公司组织形态的主流形式。

  不同的企业,影响集权和分权因素各有不同。外部和内部环境的结合影响着企业集团管理模式的选择。所以,对这些因素进行分析有助于我们理解企业管理模式的构建。对于不同的企业集团来,应该考虑适合自己特点的管理模式,做到权宜相变,灵活处理,不宜搞一刀切。否则,企业集团确定的管理模式就失去了指导意义,脱离了企业的实际。

  二、影响企业集团管理模式的因素

  企业集团的管理模式是用集权和分权的程度来表现的,而企业集团的集分权程度受到了企业集团自身的发展战略、资源能力和内外部环境等方面的影响。具体来说表现在战略重要度、业务主导度、管理成熟度、发展阶段性、业务关联度、公司规模化、区域布局度、信息化程度、企业领导风格和企业文化等方面。以下进行具体分析:

  1.战略重要度

  企业战略决定着企业的发展方向,企业的一切经营活动都是为企业的战略目标服务的。因此,企业管理模式的选择首先要基于对企业战略的考量。如适当分权符合企业在扩张期的战略,以激发下属企业的积极性;而在企业发展稳定时期,则要适当集权以避免一些不必要的风险。另一方面,下属企业在企业集团战略中的位置不同也将影响是采用集权还是分权模式。如果对企业集团的发展战略很重要,则要偏重于集权,反之则偏重于分权。

  2.业务主导度

  业务主导度是指企业集团对下属企业业务主导能力的大小。企业对于下属企业的影响力决定着集权和分权的多少。如果对下属企业百分之百控股,则可以完全控制,偏重于集权;如果仅是控股,则视业务情况而定;如果对下属企业仅是参股,不是大股东,不能对其决策形成影响,则适用松散型的分权管理模式。

  3.管理成熟度

  企业集团的管理能力也影响着集权与分权。管理能力主要表现在人员的结构、人员素质、管理技能、考核与激励以及信息沟通能力等方面。如果是一家成熟的企业,有着优秀的管理人员,则可以采用分权方式,如果管理水平一般,则采用分权的管理模式。另外,企业在不同的发展阶段往往管理水平差异很大。通常来说,企业在发展初期,管理水平一般较低,比较适合采用集权的管控模式。当企业集团发展到比较成熟的阶段,人员的管理水平也有了大幅度的提升,则可较多地分权。

  4.发展阶段性

  在不同的发展阶段,企业集团的集分权管理模式有很大的不同。在开始一项新的业务或者进入一个新的领域的时候,企业集团在该业务方面来说,不管从自身能力、企业规模,还是从市场地位的角度,都是相对来说比较薄弱,为了集中集团有限的力量,可能会倾向于集权管理,这样有利于集中集团的资源优势,提高整体竞争能力和抵御风险的能力。随着企业集团的不断扩大与渐趋成熟,逐渐走向分权管理控制的道路。因此,集团公司的管理模式的选择问题,要充分考虑到企业集团的发展阶段。

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